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近日，本报接到河北当地家长反映，衡水市实验学校(简称“衡师”)和衡水市阜阳中学(简称“于恒”)两所民办学校仍打着公办学校衡水中学(简称“衡中”)的旗号违规招收复读生，违反了教育部民办学校“六自主”政策。

上述两所学校的多名招生老师对本报表示，两所学校和衡水中学是一个教学模式，同时共享师资。“老师就是围着这三个学校转，来回换”。多位老师表示，衡师和衡教两所学校统一招收复读生，然后按照不同的学科组合分配校区。

6月14日上午，阜阳中学校长回应论文称，阜阳中学与衡水中学资源共享，是“合作与协助”的关系，不存在违规行为；衡水实验学校执行校长未接受采访，称正在开会。

这两所私立学校和衡中有关系吗？该报多次致电衡水中学官方网站，均未接通，也未收到相关回应和评论。

21世纪教育研究院院长熊丙奇认为，如果这些行为存在，显然属于非法招生，应该予以制止。情节严重者，应撤销其入学或办学资格。教育部三申请五号令要求民办学校“六独立”，但一些地方屡禁不止，还是地方和学校受利益驱动。

家长反映两所民办学校违反了“六个独立”

肖鹏(化名)是河北一名学生的家长，一直在关注衡水几所民办学校的情况。今年5月起，他向教育部和河北有关教育部门举报衡水部分民办学校违规办学、违规招生，明显违反了民办学校“六自主”政策关于“自主招生、自主师资”的规定。

《民办教育促进法实施条例》第七条规定:“公办学校举办或者参与举办的民办学校，应当具有独立法人资格，有与公办学校分开的校园、基本教育教学设施和独立的专职教师，按照国家统一的会计制度进行独立核算，自主招生，自主颁发学业证书。”即“六独立”:独立法人、独立核算、独立招生、独立认证、独立校园及设施、独立师资。

针对“名校办民办”的做法，教育部发展规划司刘长亚司长曾在发布会上表示，公办学校以品牌输出的方式参与民办学校办学是特定历史阶段的产物，但也引发了很多问题。一方面稀释了公立学校的品牌资源，加剧了教育焦虑，进而引发社会问题。另一方面，公办学校办的民办学校利用公办学校的优质品牌，采用民办学校的收费机制，对公办学校和民办学校都造成了不公平竞争，扰乱了教育秩序。

论文注意到，2017年河北衡水中学和民办衡水一中存在“一套人马两块牌子”、共享pg电子平台官网、招聘公办学校教师到民办学校任教、跨区域招聘甚至“掐招生”等问题，经媒体曝光后引发关注。

因存在多项违规办学行为，河北省教育厅发文责令衡中、衡水一中整改，共提供8份整改意见。针对衡水一中提出了完善学校法人治理结构、尽快建立民办学校法人产权制度、控制办学规模、规范招生行为、不得乱收费等整改要求。针对衡水，提出“两校一法人”、教师任教的公办民办学校、两校之间“宣传”等三个问题，并提出整改要求。

根据天眼查的信息，“衡水一中”已更名为“衡水太华中学”。学校的社会组织类型显示为“民办非企业单位”，业务主管单位为“衡水市教育局”。

除了衡水一中，衡水中学还参与创办了衡水阜阳中学和衡水实验学校两所民办学校。

肖鹏说，衡水阜阳中学和衡水实验学校这两所民办学校，与衡水中学的关系还比较暧昧，没有落实“六独立”的规定，与衡水中学的师资、管理、财务存在很多混乱。

据天眼查信息显示，衡水市阜阳中学成立于2013年，法人代表为高拥军，经营范围为“招收初中毕业生和社会青年进行全日制普通高中教育”，业务主管部门为衡水市教育局。pg电子平台官网，该校称创办于1999年，是一所人民援建的公办高中，经河北省教育厅批准。学校占地近百亩，教职工110余人，学生近3000人。

据天眼查信息显示，衡水实验学校成立于2017年，法人代表为杨建国。其经营范围为“全日制基础、小学、初中、高中教育”，社会组织类型为“民办非企业单位”，主管部门为衡水经济开发区社会发展局。pg电子平台官网称，该校为民办寄宿制学校，可承接小学、初中、高中，教职工200余人。

“学校全面贯彻衡水中学的办学理念，全面落实衡水中学的管理经验，全面落实衡水中学的教学方法，全面借鉴衡水中学的活动方案，全面享受衡水中学的教育资源，全面实现与衡水中学的无缝对接，培养高素质人才。”pg电子平台官网，衡水实验学校，简单说一下。

两所学校的招生老师口径差不多:可以和衡水中学共用老师。

论文注意到，6月11日，衡水市阜阳中学、衡水市实验学校相继在pg电子平台官网、微信官方账号发布关于复读生预报名的通知。

肖鹏报道称，今年衡水富阳中学和衡水实验学校仍然打着衡水中学的旗号非法招收复读生。

6月12日，根据预录取通知书，该报以家长的身份，致电衡水阜阳中学和衡水实验学校负责招生咨询的8位老师，了解学校情况。

阜阳中学的董老师说，衡中是公办学校，下面还有两个民办学校，一个是衡水实验学校，一个是阜阳中学。他们一般称衡中为“总部”，主要由衡水市的学生组成。“只要出了衡水市，就只能来我们衡石或者阜阳”。

“这两所学校有一样的老师，一样的软硬件，一样的学费，一样的教材，一样的材料。一切同步，资源共享，这是其他学校没有的优势。因为属于衡中，只是复读生只能在私立学校，所有资源都和衡中一模一样。”董老师说。

至于老师，董老师说，“孩子一升(毕业)，老师就需要换，换的都是轮流的。在衡中，你可能去阜阳，可能去衡石，也可能去衡中总部。每一年，你都是流动教师。”

富阳中学另一位招生老师马老师也表示，富阳中学和实验学校在衡中是一个系统，属于“衡中系”。教学模式和衡中一模一样，包括学生在校时间和休息时间的安排等。学生也是全封闭寄宿，一般不允许留校。

“无论是师资、教学还是管理，都是一模一样的，资源是共享的。”马老师说，“复读班更注重教学质量，很多有经验的衡中老师都调过来了。”

“唯一不同的是校园。”马老师说，富阳中学位置比较靠北，周边比较偏。其实更适合学生专心学习。对于外省考生，马老师表示，报名流程没有本质区别，主要是考完试还要回老家参加高考。

阜阳中学的刘老师也说，阜阳中学和衡水中学是“一体的”，“就像(衡水)一中和衡石、衡中的关系”。对于学费，刘老师介绍，河北考生最低档次是全省前5000名(另一位老师表述为前3000)，2000元；其次，根据分数不同，分为25000元、35000元、45000元。

对于老师，刘老师说“都是衡中的老师。每年老师都去总部，衡师或者阜阳，分布均匀，整合一体。我没说带编辑的老师在这个部门。我没这么说。我们老师今年在这个校区，明年在那个校区来回跑。”

富阳中学的李老师也说，“老师，平时印的教材，资料都是通用的，一模一样。”李老师说，每年哪个校区需要人，老师都被安排去，“我们学校是统一分配的。”

衡水实验学校四个招生顾问的口径和阜阳中学基本一致。

衡水实验学校田老师说:“阜阳、衡石、衡水都是一个体系，所有的材料都一样，师资也是一个整体体系。”

田老师说，他去年带毕业班去衡中教高三，今年安排去衡中复读班。

衡水实验学校的林老师说，“我们老师来了就来衡水，老师每年都在各个校区轮岗。”

两所学校的招生老师说，学生是按照不同的组合来分配的。阜阳校长:没有违规。

“青春只有一次，梦想怎么能打折？如果你在高考的路上没有做到最好，如果你只是没有做到最好，如果你有更高的梦想，如果你愿意拥有一个行不通的未来，如果你知道第一学历的重要性，那就选择我们来见证青春的奋斗吧！….. “该报注意到，除了校名不同，衡水市阜阳中学和衡水市实验学校招收复读生通知书的宣传内容和表述基本相同。

通知称，“即日起，考生可网上报名，如实填写报名信息。高考成绩公布后，请尽快再次进入报名页面，填写个人高考成绩。直到报名额满为止，请随时关注网站的预录取结果和缴费情况。”

去年6月，衡水实验学校和衡水阜阳中学联合宣布，两校联合招收复读生。

富阳中学李老师介绍，富阳中学和实验学校的复读生招生是统一的。“阜阳中学主要招收物化地和外省学生，还有很多均衡组合。阜阳没有的班组合分流到衡石了。”

衡水中学实验学校田老师也介绍，两所学校都招收复读生。因为选择“物化生”的学生很多，为了方便管理，给了他们单独的校区(富阳中学)，“更有利于提高整体水平”。同时，田老师介绍，平衡主要是文科和“物理化学 其他”的组合。

对于家长对富阳中学选报的质疑，田老师直言:“没什么，我们都一样。昨天(和富阳中学老师)几个老师坐在一起开会，没关系。”

他介绍，目前已经公布了9个负责招生咨询的手机号码。分数出来后，会公布不同地区具体招生负责人的电话，同学们可以根据上面的电话联系。

“看科目组合，不同的组合在不同的校区，我们的余额主要是文科。”衡水实验学校的林老师说，目前报哪个学校都无所谓。“当时后台好像有程序，而且(如果是物化的学生组合)会直接把你分配到富阳。”

6月14日上午，本报电话联系了富阳中学校长高永军。高永军说:阜阳中学和衡水中学资源共享，部分试卷、教案、课件、习题资源共享；师资方面，主要是教研的共享，以及教案和教学进度的统一。

对于阜阳中学和衡水中学的关系，高永军说，“应该叫合作，或者叫帮助。”高永军说:“我们招生独立，毕业证独立，财务独立。我们归衡水教育局管理，不存在违规行为。”

高永军说:“这些我不是很清楚，那些可能不是我们的老师。有些机构想欺骗家长，提出可以提前预定地点来支付费用。其实没有这回事。”

衡水实验学校执行校长李先辉接到电话后表示不方便接受采访，正在开会。本报拨打衡水教育局pg电子平台官网留下的联系电话，无人接听。

该报多次拨打衡水官方网站的电话，但无人接听。

教育专家:明显违规，屡禁不止是利益驱动。

21世纪教育研究院院长熊丙奇直言:“如果是真的，明显违法！”

熊丙奇说，国家规定民办学校是“六独立”——独立法人、独立财务、独立招生、独立认证、独立校区、独立师资。按照规定，民办学校在招生时，只能使用自己的品牌招生。打着公立学院的牌子招生，然后推动与公立学校共享师资，怎么能算“独立”？

“这是老问题，不是今天的新问题。”熊丙奇说，很多年前就明确规定公立学校不能招收复读生。有几点考虑:一是公立学校招收复读生，占用学位资源，影响其他学生的录取率；第二，公立学校有鼓励复读生的倾向，涉嫌侵犯教育公平。

熊丙奇说，许多学生确实需要复读。学生可以选择在家复读或在私立学校或教育培训机构复读。所以有些地方通过公办学校设立民办学校，招收复读生。

从以往的经验来看，高考补习学校是一个高利润的培训赛道。民办高中招收复读生，可以利用高分复读生进入名校快速打响品牌，从而招收更多新生，更多复读生。

“这不就是用国家资源赚钱吗？”熊丙奇表示，本来是公共资源，结果却被用来以民办学校的模式办学，按照民办学校的模式收费显然不合理。此外，这种行为也对其他民办学校造成了不公平竞争，造成了民办学校之间的不平等。

熊丙奇说，按照规定，有类似违规行为，教育部门可以进行停止招生、撤销办学资格等处罚。但现实是，调查本身并不难，只是一些地方政府对公立学校变相招收复读生“视而不见”。除了经济利益，还有其他利益要考虑。“比如地方政府也希望这类学校有更多的学生考上名校，提高政绩。”

栏目主编:张武文字编辑:陆小川题图来源:上官题图图片编辑:邵静

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